Сніжнянський міський суд Донецької області

Аналіз стану здійснення правосуддя за 2013 рік

Сніжнянським міським судом Донецької області

За штатним розписом у Сніжнянському міському суді передбачено 7 суддів, станом на 01.01.2014 рік фактично працює 4 судді.

На виконання обов*язку передбаченого Конституцією та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2454-VI Сніжнянський міський суд у 2013 р. здійснював правосуддя та вживав усіх можливих організаційних заходів щодо забезпечення його належного рівня та якості.

Указами Президента України № 571/2013 та 571/25013 від 18.10.2013 року призначено на посади суддів Сніжнянського міського суду Донецької області Сіренко Н.С. та Лялюк Є.Д. , але станом 15.01.2014 р. присяга ними не прийнята.

Сніжнянський міський суд Донецької області приділяє значну увагу своєчасності й ефективності захисту прав і законних інтересів громадян, юридичних осіб та держави та вживає заходів щодо вивчення та удосконалення організації своєї роботи.

З метою забезпечення належного рівня судочинства, судді протягом звітного періоду брали участь у семінарських заняттях.

З 01.01.2011 року у Сніжнянському міському суді функціонує комп*ютерна в програма «Документообіг загальних судів» з наступними її оновленнями, за допомогою якої розподіл справ між суддями здійснюється автоматично.

2. Розгляд судами кримінальних справ та матеріалів.

2.1. Загальні показники кримінального судочинства (за КПК України 1960 р.)
№ з/п		Найменування показника		Перебувало в провадженні				Повернуто		Закінчено провадженням						Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду
				усього		у тому числі надійшло у звітному періоді				усього	з н и х :
											постановлено вирок /постанову			із порушенням строків, встановлених КПК України

А		Б		1		2		3		4	5			6		7
1		Кримінальні справи		102		21		___		75	69			1		27
2		Скарги та заяви юридичних осіб, що надійшли до суду в порядку статей 27, 27-2 КПК України		2		2		___		2	___			___		0
3		Справи щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності		0		0		0		0	0			___		0
4		Справи про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру, що надійшли до суду в порядку статті 7³ КПК України		1		0		0		1	1			___		0
5		Справи за поданнями правоохоронних органів		0		0		0		0	0			0		0
6		Справи щодо оскарження дій і рішень правоохоронних органів		0		0		0		0	0			0		0
7		Справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень		0		0		0		0	0					0
8		УСЬОГО		105		23		0		78	70			1		27
2.2. Загальні показники кримінального судочинства (за КПК України 2012 р.)
№ з/п	Найменування показника		Перебувало в провадженні				Закінчено провадженням								Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду
			усього справ		у тому числі надійшло у звітному періоді		усього		з н и х :
									під час підготовчого провадження (п.п.1-4 ч. 3 ст.314 КПК)			постановлено вироків /ухвал	із порушенням строків, встановлених КПК України
А	Б		1		2		3		4			5	6		7
1	Справи з обвинувальним актом		385		382		270		66			270			115
2	Справи з клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру		2		2		2					2
3	Справи з клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру
4	Справи з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності		2		2		2					2
5	Справи в порядку виконання судових рішень		322		317		315		0			315			7
6	Справи про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження								0
7	Справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб		392		392		387		0			387	0		5
8	Справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування		49		48		46		0			46	0		3
9	Справи за заявами про відвід під час досудового розслідування		17		17		16		0			16	0		1
10	Справи в порядку надання міжнародної правової допомоги		1		1		1		0			1	0		0
11	Справи про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами		7		7		5		0			5			2
12	УСЬОГО (сума рядків 1-11)		1177		1168		1044		66			1044	0		133

Примітка: враховувались усі кримінальні провадження, розглянуті згідно положень КПК України 1960 р. та КПК України 2012 р.

2.4. Розгляд слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування.
№ з/п	Клопотання (скарги, заяви)		Залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду	Надійшло	Розглянуто				Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду
					усього	з них
					усього	повернуто	задоволено (з гр. 3)	із порушенням строків, встановлених КПК України
А	Б		1	2	3	4	5	6	7
1	Клопотання слідчого, прокурора та інших осіб			392	387	1	340		5
2	Застосовано запобіжних заходів (усього)			148	145		136		3
	у тому числі	особисте зобов'язання		66	66		63
		особиста порука
		тримання під вартою		27	24		18		3
		домашній арешт		55	55		55
		застава
	зміну запобіжного заходу
	скасування запобіжного заходу
	продовження строку тримання особи під домашнім арештом
	продовження строків тримання під вартою
3	Скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування		1	48	46	7	23		3
4	Заяви про відвід			17	16		9		1
	Усього (сума рядків 1-4)		1	457	449	8	372	0	9

Основні причини, які перешкоджають своєчасному вирішенню кримінальних справ:

- навантаження на суддів – розгляд справ у Сніжнянському міському суді здійснюється 4 суддями, хоча штатним розписом передбачено 7 суддів. Таким чином навантаження на суддів значно збільшилось.

- складність, багатоепізодність, необхідність допиту багатьох свідків по справам деяких категорій:

- неодноразова неявка учасників судових справ у судові засідання та невиконання постанов про привід учасників судових справ, у зв”язку з незнаходженням або непроживанням їх за вказаною адресою:по кримінальним справам у разі неявки підсудного, потерпілого або свідків по справі, суддями у більшості випадків виноситься постанова про примусовий привід до судового засідання. Але не завжди органи внутрішніх справ доставляють учасників судового процесу приводом з причини їх переховування, або відсутності за місцем проживання. Тому судді вимушені виносити повторно постанови про привід учасників процесу через органи внутрішніх справ;

- передача справ суддям після скасування судових рішень апеляційним судом на новий розгляд в іншому складі;

Усі кримінальні справи, які не розглянуті понад 3 місяці і більше, знаходяться на контролі у голови суду та суддів, головуючих по справам; по справам приймаються усі можливі заходи щодо скорішого їх розгляду.

Під час визначення строку знаходження справи у провадженні суду зверталась увагу на ст.249 КПК України (або на ст. 335 нового КПК України)

Голова Сніжнянського міського суду Донецької області щомісяця проводить наради з суддями з питань обговорення причин скасування та зміни вироків суду для подальшого уникнення цих порушень. За результатами розгляду апеляційним судом скарг на вироки суду щоквартально складається аналіз причин скасування судових рішень Сніжнянського міського суду Донецької області, який також обговорюється головою суду на оперативній нараді суддів.

Заходи, що було вжито для підвищення якості розгляду справ:

- проводяться збори суддів та наради працівників апарату суду із обговорення стану здійснення правосуддя, проблем судочинства та шляхів їх вирішення,

- детально вивчаються причини скасування судових рішень шляхом складання узагальнення та обговоренням його на оперативних нарадах, для вжиття заходів щодо недопущення у подальшій роботі подібних порушень чи помилок у застосуванні положень матеріального чи процесуального права,

- складається аналіз стану не розгляду судом цивільних та кримінальних справ в строк понад 3 місяці та більше для здійснення постійного контролю за додержанням процесуальних строків при розгляді справ, особливо тих, за якими підсудні утримуються під вартою. Щодо підвартних - до 1 числа кожного місяця судом направляється до апеляційного суду Донецької області списки підвартних осіб,

- проводяться аналізи стану обліково-статистичної роботи суду за певний період, стану звернення до виконання судових рішень у цивільних та кримінальних справах, додержання строків надіслання до апеляційних інстанцій судових справ з апеляціями та апеляційними скаргами.

- проводяться планові та позапланові навчання з суддями та працівниками суду.

3.3. Загальні дані щодо розгляду цивільних справ.

	Назва показнику		Перебувало в провадженні		Розглянуто справ						Нерозглянуто на кінець звітного періоду (залишок)
			усього	у тому числі надійшло у звітному періоді	усього	у тому числі					Нерозглянуто на кінець звітного періоду (залишок)
			усього	у тому числі надійшло у звітному періоді	усього	із ухваленням рішення	із задоволенням заяви (із графи 4)	із закриттям провадження у справі	залишенням заяви без розгляду	із порушенням строків, встановлених ЦПК України	усього	з них зупинено провадження
1	Справ, усього		1609	1453	1428	1276	1164	25	122	2	181	8
2	з них	позовного провадження	1465	1325	1299	1156	1050	25	114	0	166	8
3	з них	окремого провадження	144	128	129	120	114	0	8	2	15	0

Наказне провадження.

№ з\п

Заявлено вимогу про

Розгляд заяв про видачу судового наказу

Розгляд заяв про скасування судового наказу

видано судових наказів

із порушен-ням строків, встановле-них ЦПК України (із графи 1)

сума грошових коштів та вартість майна, грн

усього

у тому числі

сума грошових коштів та вартість майна, грн

залишено заяву без задоволення

скасовано судовий наказ

змінено судовий наказ

з порушен-ням строків, встановле-них ЦПК України (із графи 5)

пред’явлена до стягнення

підлягає стягненню

щодо якої подано заяви про скасування судового наказу

що не підлягає стягненню

УСЬОГО

1036

3385659

3373913

125

455647

455411

Основними причинами, які перешкоджають своєчасному вирішенню цивільних справ, є:

– неодноразова неявка учасників судових справ у судове засідання,

– складність справ деяких категорій,

–  навантаження на суддів,

– довготривале проведення експертиз по справам,

– несвоєчасне виконання судових доручень.

По всім справам приймаються усі можливі заходи щодо скорішого їх розгляду, повторно направляються судові виклики у разі неявки учасників судового процесу та нагадування;

Судом надсилаються запити до адресного бюро щодо уточнення місця прописки відповідачів, які ухиляються від явки у судові засідання, та здійснюються виклики через ЗМІ (оголошення у газету).

Сніжнянським міським судом Донецької області для вирішення питань щодо скорішого розгляду справ всіх категорій ведеться певна робота та приймаються всі можливі заходи для підвищення якості розгляду справ, а саме:

- проводяться планові та позапланові навчання з суддями та працівниками суду.

5. АНАЛІЗ стану виконання вимог Закону України „Про доступ до судових рішень” та Постанови Кабінету міністрів України від 25.05.2006 № 740 „Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень”.

Внесення до реєстру судових рішень протягом звітного періоду
Усього розглянуто справ	Загальна кількість надісланих копій судових рішень	Кількість копій судових рішень надісланих у строк, передбачений п.14 Постанови Кабінету міністрів України від 25.05.2006 № 740	Кількість копій судових рішень надісланих з порушенням строку, передбаченого п.14 Постанови Кабінету міністрів України від 25.05.2006 № 740	Причини порушення судом строку, передбаченого п.14 Постанови Кабінету міністрів України від 25.05.2006 № 740, при надіслані копій судових рішень до Реєстру	Кількість копій судових рішень взагалі не надісланих до Реєстру	Причини не виконання судом вимог Закону України „Про доступ до судових рішень” та Постанови Кабінету міністрів України від 25.05.2006 № 740
Судові рішення, ухвалені судом у КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВАХ
355	1255	1219	36	навантаження	6	Винесення судового рішення в останні дні місяця
Судові рішення, ухвалені судом у ЦИВІЛЬНИХ СПРАВАХ
2617	5368	5247	121	навантаження	0	Винесення судового рішення в останні дні місяця
Судові рішення, ухвалені судом в АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВАХ
159	330	307	23	навантаження	0	Винесення судового рішення в останні дні місяця
Судові рішення, ухвалені судом у СПРАВАХ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПРУШЕННЯ
3	4	0	0	навантаження	0

*дані щодо направлення судових рішень до ЄДРСР взяті з інформації щодо направлення копій судових рішень за 1 квартал 2013 року, яка щомісяця надсилається відповідальною особою до ТУ ДСА України.

* Основною причиною порушення строків надіслання копій судових рішень є навантаження на суддів. Випадків не надіслання копій судових рішень взагалі в суді не буває, оскільки в суді вже склалася практика цієї роботи та ведеться постійний контроль. Дані, наведені в таблиці, а саме судових рішень, не надісланих до ЄДР – це ті справи, строк надіслання копій по яких порушився на момент складання аналізу. Головою суду вживаються заходи на забезпечення належного виконання Закону України «Про доступ до судових рішень» та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 № 740 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень». Тому, не надісланих взагалі копій судових рішень у суді не буває.

- Щомісяця помічниками суддів переглядаються журнали судового засідання на предмет кількості та своєчасності надісланих копій судових рішень до ЄДР та надається звіт відповідальній особі за відправку судових рішень до ЄДР.

- Відповідальною особою за надіслання копій судових рішень до ЄДР здійснюється контроль, щоквартально перевіряються журнали судового засідання та аналізується стан виконання вимог законодавства про доступ до судових рішень та надіслання копій до ЄДР, за результатами даної роботи головою суду приймаються подальші заходи на усунення виявлених недоліків.

Аналіз стану здійснення судочинства за 2013 р. (не повний)